院团发〔2016〕1号 

 四川师范大学音乐学院共青团工作“十三五”（2016-2020）规划要点

为着力打造具有强大凝聚力的四川师范大学音乐学院共青团组织，结合学校、学院在办学平台上的实际和学校、学院“十三五”事业发展规划，特制定四川师范大学音乐学院共青团工作“十三五”（2016-2020）规划要点。

（一）基本经验

1、“围绕中心、找准方向”是宗旨。做好共青团工作要高举团旗跟党走，要紧紧围绕学校、学院党政中心开展工作。共青团的性质决定了团组织的根本目标是使团员青年按照党的要求茁壮成长。学校共青团组织必须始终坚持党的领导，自觉把党的指导思想作为自己的指导思想，主动寻求党组织的领导和帮助，坚持用马克思主义最新成果武装头脑，坚持用党的理论指导工作，武装青年，保持共青团工作的正确方向。才能在推进团的建设实践中发挥好引领青年、团结青年、服务青年的作用，保持和增强政治性、先进性、群众性。

2、“服务青年、营造亮点”是重点。竭诚服务团员青年成长成才，是共青团工作的出发点和落脚点。共青团作为先进青年的群众组织，必须适应时代发展、顺应历史潮流，准确把握时代特点，正确认识社会变化，紧跟形势，不断适应新时期团员青年的要求，围绕青年开展时事性强的活动，扎实推进团建创新，完善组织制度和机制，构建更加科学的工作模式，积极打造共青团工作的亮点，才能得到广大团员青年的支持，提升团组织的凝聚力，增强服务团员青年的实效，共青团工作才能发挥出更加积极的作用。

3、“真抓实干、勇于承担”是关键。必须坚持以作为赢得地位。要在思想上高度重视共青团工作，在日常工作中打好基础，在困难面前要敢为，要团结带领广大团员青年开拓进取、积极有为，在服务中实现价值，在作为中赢得地位，在作用中赢得支持，在构建和谐校园中发挥积极作用，为学校、学院发展建功立业。才能在服务学校、学院发展建设的实践中,推动共青团事业不断迈向前进。才能树立共青团干事业、谋发展的良好形象

4、“不断学习、科学发展”是精髓。时代的发展和社会的进步为共青团工作提出了新的机遇和挑战，共青团组织、广大团学干部只有在工作中不断学习，拓宽视野，完善自己，培养创新精神和创新能力，不断提高共青团工作的能力和水平，才能更好地为广大团员青年服务。

（二）存在问题

1、如何进一步有效发挥共青团组织青年、引导青年、服务青年和维护青年合法权益的四项基本职能，让全院团员青年真心实意地跟团走、跟党走；

2、如何进一步增强共青团思想引领和成长服务的实效性，让我们的每一项工作都更加贴近团员青年的实际需求；

3、如何进一步密切共青团组织与普通团员青年的关系，让每一位同学都感受到团的温暖和帮助，感受到学校、学院的关心和厚爱，从而增强对川师大的自豪感和认同感；

4、如何进一步创新共青团组织的自身建设，激发各级共青团组织的活力，让每一个团学组织、每一位团员青年、每一位团学干部都主动创先争优、勇当先锋。

（三）面临的新形势或形势分析（优势、劣势、机遇、挑战）

当前，高校共青团工作面临着新的机遇与挑战，党的历史方位的变化、青年政治意识表达方式的变化和科技进步特别是信息技术发展所带来的影响在高校表现得十分明显，大学生生活压力、经济压力、就业压力等民生问题日益凸显。同时，还存在与当前高校共青团承担的任务不相适应的地方和亟待加强的薄弱环节，思想引导针对性、有效性不强，团的活动质量和水平有待提高，对团的理论研究和工作方法创新有待提高，整合社会资源服务学生的能力有待提高等，都对高校共青团工作产生了影响。适应新形势、应对新情况，我们要高度重视共青团工作，采取有效措施不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，努力开创高校共青团工作新局面。

    在学校共青团工作会议上，团中央书记处第一书记秦宜智强调，学校共青团战线要认清肩负的职责，不断增强使命感和责任感，坚持立德树人，逐步构建从内容到方法的更加贴近学生实际的思想引导工作体系、从中学到大学的更为完善的工作项目体系、从团中央到学校团支部的更为健全的组织动员体系、从党政到社会的更为有力的资源整合保障体系，使学校团的工作能力和水平有实质性提高，带头破解提高团的吸引力和凝聚力、扩大团的工作有效覆盖面这两大战略课题，努力在增强思想引导工作实效、运用网络新媒体、建设基层服务型团组织、推进团的工作改革创新等方面走在全团的前列，发挥好基础性、战略性、源头性的作用，为全团工作探索经验、提供支持，为全团事业培养人才、锻炼干部。

做好新形势下的高校共青团工作，关键是要深刻学习领会习近平总书记在同团中央新一届领导班子成员座谈时的讲话精神，强调了共青团要紧跟党走在时代前列、走在青年前列，紧紧围绕党和国家工作大局找准工作切入点、结合点、着力点，充分发挥广大青年生力军作用，团结带领广大青年在实现中华民族伟大复兴的征途中续写新的光荣。近年来，我院共青团在学校、学院党委的正确领导下和校团委的悉心指导下，紧紧围绕学校、学院党政中心工作，服务学校、学院发展，服务团员青年进步，以加强和改进基层团组织建设为基准，着力提升团员青年的思想道德素养建设，加强团的战斗堡垒，开展了一系列主题教育实践活动，为营造积极向上的校园文化氛围做出了贡献，取得了一定的成效。同时，以构建和完善校园活动体系为切入点，搭建团员青年课外实践平台，在实践育人中提高团组织的服务能力。

未来五年，我们要牢牢把握高校共青团工作面临的新形势、新任务，紧紧围绕中心、服务大局，努力开创新时期共青团工作新局面。

（四）思路

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实党中央关于群团工作部署，按照团的十七大、十七届五中全会，团省委十三届六次全委（扩大）会议和学校第六次团代会部署安排，以保持和增强政治性、先进性、群众性，克服“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”为目标，紧紧围绕全团“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作格局，深化实施“思想引领、素质拓展、权益服务、组织提升”四大行动，紧紧围绕学校、学院中心工作，坚持党建带团建，坚持育人宗旨，深化思想引领，通过开展生动有效的思想政治教育活动，帮助大学生不断提高政治理论素质和思想道德素质。突出成长服务，强化素质拓展，深入开展校园文化活动和社会实践活动，引导大学生全面发展、成长成才。始终坚持把服务学生作为高校团的工作的出发点和落脚点，积极帮助广大学生解决和处理好学习和生活中遇到的具体问题。不断推动共青团工作科学化，打造特色鲜明的共青团工作新格局。

（五）目标

未来五年内我院共青团工作要实施1223工作格局，坚持“一个目标”，突出“两大重点”，建设“两支队伍”，实现“三个突破”。

一个目标：

团结带领全院团员青年把分团委建设成为具有先进性、学习型、服务型的富有生机和活力的五四红旗分团委

两大重点：

1、提升团学组织活力建设基础；

2、推进团员青年成长成才。

两支队伍：

1、让党放心、青年满意、业务精干、政治过硬的高素质团干部队伍；

2、吃苦耐劳、作风优良、敢于胜利、开拓创新的高水平学生干部队伍。

三个突破：

1、构建学习型、服务型团组织，实现团建工作新突破；

2、凸显我院特色，实施精品工程，实现校园文化建设新突破；

3、健全青年志愿者管理制度，实现志愿服务工作新突破。

（六）主要任务及措施（重点工作、拟突破的工作）

（1）积极探索共青团组织引领团员青年的新思路、新载体，努力提升思想政治教育工作的实效性和感染力

1、坚持用社会主义核心价值观引领团员青年，牢固树立对党的科学理论的信仰、坚定走中国特色社会主义道路实现“中国梦”的信念、增强对党和政府的信任、增进对以习近平同志为总书记的党中央的信赖。

2、牢牢把握思想引领的根本任务，坚持用重大节庆日纪念活动影响青年，以“建党”“五四”、国庆、“九·三”“一二·九”等重大节庆日为契机，开展主题鲜明、形式多样的爱国主义教育活动。

3、创新团组织生活形式，使团的组织生活成为学习党的理论方针政策的主阵地，成为理论武装青年的主渠道。

4、以共青团创先争优活动、五四评优以及“自强之星”、“大学生年度人物”、“向上向善好青年”评选等为平台，大力树立团员青年典型，充分发挥团员青年先锋模范作用，以真实、平凡事迹感染团员青年、激励团员青年、教育团员青年，引导团员青年在伟大社会主义实践中建功立业。

5、大力推进新媒体阵地建设，完善的学院共青团舆论宣传阵地，以生动丰富的媒介载体感染青年。

（二）以科技创新和社会实践活动为抓手，努力提高大学生实践能力、创新能力和奉献意识

1、社会实践工作

创新社会实践制度建设，紧紧围绕人才培养目标，破除原有传统社会实践模式，逐步建立分年级、分层次的社会实践体系，让团员青年在实践中促进专业学习，在学习中锻炼实践能力。

丰富社会实践活动形式，在加强暑期社会实践、青年志愿服务、校区共建基础上，积极实施校地、校企共建、素质拓展训练营、创业就业见习等社会实践活动新形式，不断拓展社会实践载体，推动实践活动普及化和常规化。

拓宽社会实践活动基地，坚持社会实践活动长期化、项目化、阵地化原则，积极建立固定社会实践活动基地，加大对社会实践基地的硬件、软件投入，优化基地环境，最大限度发挥实践基地的育人功能。

不断完善社会实践活动考评体系，根据社会实践活动内容、效果等情况，严格考评社会实践中的各个环节，赋予合格者素质拓展学分，激励学生参与的积极性、主动性和创造性。

2、青年志愿者

创新大学生志愿服务机制，建立专业化志愿服务队，完善志愿者注册、认证、考核等相关机制，实现志愿服务的规范化发展。

推动青年志愿者行动向纵深发展，组织引导大学生参与社会服务。积极倡导志愿者精神，组织引导大学生积极参与志愿者行动，提倡团员青年从校园做起、从身边做起、从小事做起，积极参与青年志愿者行动。使志愿服务成为培养大学生实践能力和奉献意识的广阔舞台。

3、创新创业

为培养我院学生动手能力、创造能力、创新精神和团队合作精神。今后我院团委要继续营造竞争氛围，创造好的平台，通过组织院内挑战杯竞赛等方式，做好基础性工作。

强化大学生创新创业行动计划的育人内涵，促进成果转化，提升创新创业项目的质量和水平。引导和鼓励大学生参加就业创业活动，进一步巩固大学生大学生就业创业基地建设。

加强团员青年创新创业导师团建设，聘请成功创业者、知名企业家、高学历专业教师组建一支专业水平高、结构合理、相对稳定的创新创业导师团，奠定创新创业教育雄厚的师资基础。

（三）以打造高水平“文化艺术节”为契机，实现校园文化活动的品牌化和普遍性的有机结合，不断提升团员青年人文素养

办好校园文化活动，营造健康活泼、积极向上的校园氛围。以院分团委、学生会的活动为主体，进一步整合我院学生会和学生社团的各类校园文化活动，努力形成特色鲜明、覆盖广泛的校园文化活动体系。利用重要节点、纪念日等时机开展积极向上的校园文化活动。学生会要发挥校园文化活动的排头兵作用，充分发挥广大团员青年的创造性，实施“双品工程”建设，即品味、品牌活动建设，巩固传统活动品牌，创立新的活动品牌。加强对学生社团的引导、监督和管理，开展“双带工程”建设，即抓好社团带头人队伍建设，带头社团建设等，进一步发挥学生社团在校园文化建设中的生力军作用。

1、探索“乐动杯文化艺术节”新的运行模式，凝练校园文化活动品牌，营造高雅向上的校园文化氛围。

2、以“高雅艺术进校园”活动为契机，争取高水平演出团体来院演出，积极参加校外交流演出，提升学校、学院影响力。

3、强化学生社团建设，更新部分活动设备和建设新阵地，营造积极向上、品味高雅的文化氛围。

4、打造校园时尚文化，准确把握新时期大学生的新特点、新思想、新动态，抢占网络文化、微博文化、微信文化、社团文化等校园时尚文化阵地，迎合团员青年文化需要，引导大学生成长成才。

（四）以扎实开展共青团创先争优活动为着力点，坚持抓基础、抓基本、抓基层，着力加强团的自身建设

1、实行“三级管理”模式，大力推进团的组织建设。团学干部队伍建设的好坏直接关系到学院共青团工作深度和力度，直接关系到学院共青团工作的覆盖面，直接关系到团组织在广大团员青年心目中的形象和地位，直接关系到团组织的凝聚力、战斗力、号召力。要进一步完善院分团委、团支部、团小组“三级管理”模式。大力提倡以基层的团支部为主体开展特色活动，有效激活基层团组织，凝聚团心。

2、为加强基层团组织建设，充分发挥团支部的主观能动性，提高团支部的凝聚力和战斗力，不断扩大团组织的覆盖面和影响力，将开展团支部达标升级工作评定。通过团支部达标升级，逐步优化团支部内部机制和工作体制，加强团支部的组织建设，增强基层团组织内部活力，努力创建富有激情与活力的基层团组织，增强团组织在青年团员中的凝聚力和号召力，为团的各项工作的开展奠定良好的组织基础。

3、加强对学生会、研究生会的指导，进一步发挥班级和团支部的作用，使学生组织真正成为学校联系学生的桥梁纽带；积极支持学生社团特色化发展，加大对优秀社团的扶持力度，使学生社团成为学生兴趣能力培养的广阔舞台。

4、实施基层团组织考评工作，注重过程管理，坚持“以评促进，以评促改，重在建设”的基本原则，强化基层团组织执行力，提高办事效能，严格考评，不断促进基层团组织建设。

5、不断拓展团组织覆盖领域，持续探索团小组进寝室制度，创新团建模式，构建立体化、网络化的团组织结构，实现“一个团籍，多重身份”的纵横交错覆盖。

6、巩固团组织有形化建设，大力实施共青团标语、团旗、团徽上墙，推进分团校、学生会、学生社团等团属阵地信息化、网络化、独立化，团徽、团旗、团歌渗透于共青团各项活动之中，树立良好的团组织形象。

7、着力打造高素质团学干部队伍，以团干部挂支部、挂职锻炼等方式，加大政治型、学习型、创新型、实干型团学干部培养力度，铸就一支“政治过硬、作风正派、业务精干、开拓创新”的团学干队伍。

8、积极开展共青团对外交流，开阔视野，提升工作水平。

（七）改革创新项目

（1）创新领导机制
　  要坚持“党建带团建”的工作思路，进一步加强与学院各党政部门的协调，推动共青团工作与各部门更为紧密的结合，逐步形成广泛联系的、网络状的青年工作框架。要积极构建“一体两翼”的大团建格局，以团组织为主体，以学生会和学生社团组织为两翼，注重发挥学生会和学生社团的自身优势，努力扩大团组织的覆盖面，增强团组织的影响力、吸引力和战斗力。
　　（2）创新组织保障机制
　　在团干队伍建设方面，特别是要重视基层团干部的选拔、培养和使用工作，要按照“严进优出”的原则，要求基层团干部必须参加团干部培训，严把“入口关”。同时，要努力建设一支由团干部、学生会干部、学生社团干部和热心青年工作的学生所组成的优秀学生干部队伍，充分发挥学生干部的积极性和创造性。要广泛开展以创先争优为主要内容的团员意识教育，引导广大团员青年发挥好模范带头作用。
　　在制度建设方面，不仅要建立健全一套科学的管理制度，而且更要狠抓制度的落实。过去，在长期的工作实践中，我院共青团工作逐步形成了一些比较成功的制度，如年度评优制度、推优入党制度等，但是这些制度还不够完善，还有许多“盲区”需要填补。新形势下必须要遵循客观条件的发展变化，不断研究新情况、新问题，积极推进制度创新，进一步完善一套具有较强的可操作性，科学、系统、适应当前形势的规章制度。用制度说话，按制度办事，团的各项工作才能得到切实保障。
　  要努力创造条件，加大青年活动场馆设施、团刊团网等团属阵地的建设力度，积极为青年工作创造良好的环境。阵地是共青团服务青年的有效依托，离开了阵地，服务青年便无从谈起。我们要加大阵地建设的工作力度，不断发掘和培育服务青年的新途径和新方法。

（3）创新管理机制

尝试实施柔性管理机制，所谓柔性管理机制是指“在研究人们心理和行为规律的基础上，采用非强制方式，在人们心目中产生一种潜在的说服力，从而把组织意志变为人们的自觉行动的一种管理形式”。

我们要形成柔性管理机制，要以团组织结构为依托，以“自我实现“的人性假设为出发点，注重团干与团员互动、有意义的人文环境、模糊的评估体系等，并以此来促进广大团员主动性、创新性和情感发展。这种管理机制要求：
　　一是教师（团干）应只是作为象征性共青团组织管理者。即在管理中，教师（团干）要成为有魅力的象征性管理者，教师的魅力并不在于事无巨细样样插手，而是一个不失亲和力的象征性的形象，更多的是一个间接的管理者。这样无论在什么时间、在什么地点能以象征性的影响力感染每一位团员学生，从而弥补了团干之间、团青之间互动在时空上的差距。
　　二是运用相对模糊的管理评价体系。模糊性的评价是出于对人本身的模糊性的尊重，它不仅体现在重视定性评价与定量评价的有机结合，还体现在注重自我评估与过程评估的作用。一方面要尊重和信任学生，吸引学生积极地参与到评估活动之中来，提高学生自我检查、自我分析、自我教育的能力，有利于学生自我改进和自我完善，也可使评价结果对学生更能起到促进作用。另一方面应注重对过程的动态评估，即随时发现团员身上展现出的闪光之处，随时纠正他们的偏差言行；共青团工作柔性管理是一个不断反省与阶段性总结的过程，而非仅以最终的管理结果消极地作出评价与调整。
　　（4）创新服务机制
　　竭诚服务青年是共青团贯彻党的全心全意为人民服务宗旨的具体体现。共青团作为先进青年的群众组织，只有深深植根于青年之中，着眼于青年的成长与发展，为青年的学习、就业、成才和精神文化需求，提供实实在在的服务，努力做好服务青年的工作，永远同青年朋友心连心，才能团结青年，凝聚青年。

1、要不断深化宣传教育活动。加强团员青年思想政治引领和价值引领，将分团委建设成为团员青年共有的精神家园是我院分团委工作的根本任务、根本导向。要积极利用各种重大事件、先进典型等，通过举办主题团日活动、座谈会、在线交流等多种有效形式，对团员青年进行广泛而深入的形势政策、安全法制、文明诚信、心理健康等方面的教育，为广大青年朋友提供实实在在的教育服务。要充分利用团的组织优势，积极争取教育的主动权，不断深化宣传教育活动。在做好团队教育的同时，注意做好重点对象的重点工作。在当前，尤其是要加强青年心理健康教育工作，加大心理健康教育的宣传、普及力度，努力实现心理健康教育的规范化、专业化、科学化。
　　2、要大力开展提升大学生综合素质的各类活动。一是要大力开展青年创新创业活动。二是要积极举办校园文体文化活动。三是要继续推进青年志愿者活动。我们团组织的各种活动的举办一定要在打造精品活动上下功夫，把那些主题好、受欢迎、影响广、效果好、可持续的、有较高的党政支持度、社会关注度和青年参与度的工作项目做好做强做成精品，充分发挥精品项目的实效和影响力。

发展规划是一个宏观控制、开放而动态的工作规划，是今后五年我院共青团工作发展的重要指导。全院各级团组织和广大团学干部要始终保持高昂斗志、奋发进取、求真务实、不断创新的工作状态，牢牢把握日常工作与特色工作相结合、普遍推进与重点实施相结合、当前发展与长远规划相结合、传承创新与时代需要相结合的原则，积极争取学校党政支持，整合各项资源，努力实现规划提出的各项任务，打造特色鲜明的共青团工作新格局！